מה ממליצה ועדת שניט?
דו"ח הוועדה כולל חלק דיוני, שבו מוצגים ההיבטים השונים של הבעייה, מידע שהובא בפני הוועדה, העמדות שהוצגו בוועדה והפתרונות שמציאה הוועדה. לאחר מכן מוצגת הצעת חוק שהוועדה ממליצה לממשלה לאמץ. בהצעת חוק זו הובאו לידי מיצוי כל העקרונות והרעיונות שלובנו בחלק הראשון. הנה עיקרי הצעת החוק:

אחריות הורית

1. לראשונה מוגדרת בחוק הישראלי אחריות הורית: "להורה החובה והסמכות להחליט ולפעול בענייניו, בזכויותיו ובמכלול צרכיו של ילדו על פי טובת הילד". על ההורה מוטלת במפורש החובה לדאוג להבטחת "שלומו הגופני והנפשי, כלכלתו, בריאותו, התפתחותו הגופנית, הנפשית, הרוחנית, המוסרית והחברתית התקינה, חינוכו ופיתוח יכולותיו וכישוריו, מקום מגוריו, קיום קשר אישי, ישיר וסדיר בין הילד לבין הוריו (להלן - "קשר הורי") וקיום קשר בין  הילד לבין בני משפחתו (להלן – "קשר משפחתי")."
2. לא מוגדר בחוק הורה משמורן, לא במפורש ולא במשתמע. בכך מוסרת אחת העוולות הגדולות ביותר הקיימות בתחום ההורות לאחר הגירושים, ונמנעים מאבקים אינספור.
3. נקבע כי בכל עניין הנתון לאחריותם ההורית חייבים שני ההורים לפעול בשיתוף פעולה.
4. אם ההורים אינם מסכימים, עליהם לפעול "להגיע להסכמה בדרכי שלום" ככל שניתן, למשל באמצעות צד שלישי המקובל על שניהם: מטפל מקצועי או מגשר.

זכויות הילד וטובתו

5. נקבע כי זו זכותו של הילד, ששני הוריו יממשו את האחריות ההורית כלפיו.
6. נקבע כי טובתו של הילד צריכה להיות שיקול ראשון במעלה מבחינתם של שני ההורים וכמובן בין המשפט והמערכת כולה.
7. בעת ההחלטה על טובתו של הילד יש להביא בחשבון את כל ההיבטים של חייו,  "...ובפרט הבטחת שלומו הגופני והנפשי, רצונו, רגשותיו, דעותיו, גילו, מינו, תכונותיו וכשריו המתפתחים, ממד הזמן בחייו וההשפעה הצפויה עליו בעתיד כתוצאה מן הפעולה, הקשר ההורי, שמירה על הקשר המשפחתי וכן יציבות ורציפות ביחסים בין הילד לסביבתו."

הסכם הורות

8. בעת פרידה, על הורים למלא הסכם הורות. החוק כולל בתוכו הסכם הורות תיקני. בית המשפט יאשר את הסכם ההורות אחרי שיוודא שהוא אינו פוגע בטובת הילד.
9. אם ההורים אינם מצליחים להגיע להסכם ההורות בעצמם, בית המשפט יגבש עבורם את ההסדר, ובמצב זה הוא נקרא הסדר הורות.  יש לשים לב שבית המשפט לא יקבע מי ההורה המשמורן, ולא ינסה להכריע מי מההורים עדיף.
10. בית המשפט יגבש את הסדר הורות תוך בחינה של שבעה קריטריונים:

א.     צרכיו ההתפתחותיים המשתנים של כל ילד בהתאם למצבו, לגילו וצרכים מיוחדים ככל שהם קיימים; 

ב.      רצון הילד, ככל שכשריו המתפתחים מאפשרים לבררו תוך מתן משקל מתאים להם לפי גילו ומידת בגרותו;

ג.      נכונותם של ההורים, יחד ולחוד, לשתף פעולה למימוש האחריות ההורית והבטחת זכויותיו של הילד;

ד.      זכותו של הילד לקשר משמעותי, אישי, ישיר וסדיר עם שני הוריו;

ה.     כישוריו של כל אחד מההורים לממש את האחריות ההורית;

ו.       המידה שבה טיפל כל אחד מההורים בילד; 

ז.      זכותו של הילד לקשר משפחתי ומידת הנכונות והיכולת של כל אחד מההורים לאפשר את מימוש הקשר.

הגירה

11. הוועדה כללה סעיף מיוחד העוסק בבקשה להגירה עם הילד, ועל פיו הורה המבקש להגר עם הילד צריך להוכיח לבית המשפט שהסיבות למעבר מצדיקות את הצעד, שיש תוכנית לקליטת הילד במקום החדש ושיש תוכנית למימוש האחריות ההורות על ידי שני ההורים גם כשהילד בחו"ל. בית המשפט חייב לבחון אם טובת הילד עולה בקנה אחד עם הנתונים האלה וכן אם ההגירה אינה פוגעת בשבעת הקריטריונים הקבועים להסדר ההורות (סעיף 10 לעיל).  יש לשים לב שהן האב והן האם רשאים לבקש הגירה לחו"ל עם הילד. כמו כן יש לשים לב שהוא אינו חל על הגירה פנימית בישראל, ובקשת הורה לעבור דירה תצטרך להיבדק לאור שבעת הקריטריונים בלבד.

סנקציות

12. הפרת הסכם או הסדר הורות מוגדרת בחוק כ"עוולה נזיקית" (כלומר מאפשרת לבית המשפט לחייב את ההורה המפר בפיצויים או להוציא צו מניעה להפסקת ההפרה).
13. קיימים מספר צעדים מתקנים וסנקציות במקרה של הפרת הסכם הורות או הסדר הורות על ידי אחד ההורים: הפניה ליחידת הסיוע, מינוי מתאם הורות, חיוב ההורה המפר בהדרכה וטיפול מקצועי בתשלום, תשלום פיצויים של ההורה המפר להורה הנפגע וגם הכנסת שינויים בהסכם/הסדר ההורות.

עוד באותו עניין

אין כמו הבית והבית	12/17/2004
אין כמו הבית והבית	10/29/2006	הורות משותפת נוסח נרי ליבנה
אין כמו הבית והבית	12/17/2004
אמנת ההורות המשותפת	03/13/2006	אמנת ההורות המשותפת מגדירה את תפיסת העולם הרואה חשיבות מרכזית של שני ההורים בחיי הילד ומחייבת חלוקת האחריות ההורית בין שניהם.
אמנת ההורות המשותפת	12/17/2004	אמנת ההורות המשותפת מגדירה את תפיסת העולם הרואה חשיבות מרכזית של שני ההורים בחיי הילד ומחייבת חלוקת האחריות ההורית בין שניהם.
אמנת ההורות המשותפת	12/17/2004
גירושים שמחים	10/29/2006	מדיה - ניזוויק - כתבה המתארת את תופעת הקשר בין בני זוג גרושים למען הילדים. הם אפילו עושים את החג ביחד.
דרכי פעולה	10/29/2006
הורות לאחר גירושים	03/15/2006
הורות משותפת	03/13/2006	כל מה שרצית לדעת על הורות משותפת
הורות משותפת	10/29/2006
הורות משותפת	12/12/2004
החוק האוסטרלי נכנס לתוקפו	10/29/2006
המיטב משני ההורים	03/26/2005	במסגרת הגישור לא בוחנים מי ההורה הטוב יותר. השאלה המרכזית היא, כיצד לחלק את הזמן ואת תחומי האחריות בצורה טובה, שתאפשר לילדים לקבל את המיטב משני ההורים.
העם עם משמורת משותפת	10/29/2006	סקר של מינה צמח עבור ידיעות אחרונות מגלה שמרבית הציבור חושב שמקומם של ילדים שהוריהם התגרשו במשמורת משותפת של שני הוריהם.
העצומה לקידום ההורות המשותפת	10/29/2006
הצטרפו אלינו	08/18/2007	איך מצטרפים לתנועת הורות=שווה: קצת רקע, קצת הסברים על איך מאמצים את רעיון ההורות המשותפת בחיי היום-יום וגם טופס הצטרפות
ילדות בשבדיה	10/29/2006
להקשיב לילדים או לא	10/29/2006
סיפורה של רותי	08/18/2007
עורכי הדין בקנדה דורשים קורסי הורות למתגרשים	12/17/2004
עורכי הדין בקנדה דורשים קורסי הורות למתגרשים	12/12/2004
פוליטיקה	10/29/2006
פוליטיקה	10/29/2006
תוכנית הורות	10/29/2006	תוכנית הורות היא אחד הכלים היעילים ביותר להגיע להסכמות בין ההורים על שגרת החיים המתאימה ביותר לילד ולהם עצמם.
תמונת מצב	10/29/2006

 

קישורים

הורות=שווה - הצעת חוק ההורות המשותפת